最近日本跨党派议员组团来北京,不少媒体都在说这是中日关系要回暖,可很多人都没留意一个很关键的点,全程对接他们的根本不是外交部,而是中联部。这可不是对接部门弄错了,背后藏着日本不少没说出口的小心思,绝大多数人搞不清两个部门的区别,自然读不懂这背后的门道。 这次访华是日方主动发起的,时间定在8月24日到27日,是高市早苗上台后日本为数不多的对华高层互动。根据日媒传出的消息,整个行程从协调到对接全由中联部负责,从头到尾没安排任何外交部层面的会面。此前外交部记者会有记者问起这件事,发言人林剑也给出了公开回应。 好多人搞不清外交部和中联部的职能差别,这恰恰是读懂整件事的核心关键。外交部负责的是国家政府层面的外事往来,对接的是其他国家的政府机构,代表的是官方的外交立场和政策。中联部侧重的是政党之间的交流对话,不直接绑定国家政府的正式外交决策。找中联部对接,就说明这次访问只是政党层级的交流,不算官方外交,两国政府层面的对话机制至今还是停滞状态。 现在这个对接安排,完全贴合当下中日关系的真实处境。高市早苗上台后,日方频繁发表涉台错误言论,不停推进右翼军事化扩张,一次次触碰中日关系的底线。这么多消极操作折腾下来,两国政府彻底没了正常对话的基础,官方沟通渠道说白了就是日方自己亲手堵死的。 日方这会儿主动推动议员访华,根本不是幡然醒悟要修复双边关系,就是来搞外交试探的。日本现在对华心态特别矛盾,既放不下强硬姿态认错改错,又扛不住中日关系一直僵下去带来的负面影响。靠着党际交流这个渠道,日方可以进可攻退可守,怎么都不吃亏。主动过来试试中方的底线和态度,给后续互动留足空间,真的访问没成果,也能说成是普通党际交流,不用承担外交层面的被动。 这次代表团的人员配置,更能看出日本政坛的复杂考量。代表团由伊佐进一牵头,成员横跨自民党、公明党还有各个在野党,把日本政坛各个派系都覆盖到了。这种全党派组团的阵仗,绝对不是议员自发凑出来的,背后肯定有日本高层的默许和统筹安排。 团长伊佐进一是日本政坛老牌中国通,还曾经在日本驻北京大使馆任职,摸得清中方的外交逻辑和处事方式。自民党派出来的是前厚生劳动副大臣,不是现任官员,既能靠过往人脉推进交流,还能最大程度降低政治敏感度,给日本政府留足缓冲空间。公明党一直坚持对华友好立场,这次派人参加,本质就是给自民党的试探铺路。在野党加入进来,就是想借着对华交流刷一波国内政治存在感,各个派别诉求不一样,但都不想放任中日关系接着恶化。 这种情况已经能说明,日本政坛内部已经出现明显分化。不少政界人士都不认可高市早苗的极端对华强硬路线,想要通过非官方渠道,给中日关系找点缓和的空间。就连伊佐进一的公开表态,里面都藏着深层的政治算计。他一上来就说当下中日关系是邦交正常化54年来最差的,直接给双边关系定了消极调子。 这番话根本不是对日本自身错误政策的反思,就是提前做的舆论铺垫。提前把外界的预期压到最低,哪怕这次访问没拿到任何实质性成果,日方也能把一点点微小互动放大,包装成重大外交突破。同时这套说法对内对外都能交代,既能给日本民众说法,也能向美国展现主动动作的姿态,避开外交失责的舆论指责。 日方这会儿主动过来找我们交流,核心原因还是全球地缘格局变了。最近美国被中东的一堆烂事缠住,伊朗封锁了霍尔木兹海峡,美伊不停爆发军事冲突,加沙的战火打了这么久也停不下来,以色列和土耳其都直接断了外交关系。多重危机堆在一起,美国全部的战略精力都被绑在中东,根本抽不出手管东亚的事。美国在东亚的战略部署跟着松动,对区域的掌控力也下滑了不少。 日本这么多年一直依附美国推行对华强硬,所有的对华策略全靠美国战略背书。现在美国自己都顾不过来,日本没了最核心的靠山,自然要主动调整外交策略。日方也清楚,一门心思全绑在美国身上风险太高,趁着美国战略缺位的窗口期,过来试探下中方底线,给自己多留条退路,免得真和中国彻底决裂之后无路可走。 这点一定要说清楚,外交试探不等于政策转向。日方到现在都没有修正错误对华政策的诚意,也没打算放弃右翼扩张的核心诉求。这次议员访华说白了就是一次摸底操作,日方会靠着这次交流拿到的信息,调整后续对华的具体策略。 未来日本大概率还是延续软硬交替的对华路子,在一些非核心领域暂时收敛起强硬姿态,在涉及我们核心利益的领域还是会持续施压对抗。披着对话的外衣搞博弈,比直接硬刚要隐蔽得多,也更容易让人放松警惕。 面对日方的试探,中方的态度一直清晰又坚定。我们不拒绝任何层级的良性对话交流,但核心底线半分都不会退让。台湾问题、历史问题、领土主权问题,都是中国绝对不能触碰的红线,不管日方以什么身份什么形式来交流,我们都不可能让步。 中日关系落到今天这个地步,全部责任都在日方的错误外交和安保政策。想要走出僵局,只靠零星几次党际交流根本不够。临时的外交试探和战术调整,补不上战略层面的认知
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